STIMATE SOLICITANT,
Legea 544/2001 oferă cetăţenilor posibilitatea
de a solicita instituţiilor publice informaţii care privesc activităţile sau care rezultă din activităţile acestora, indiferent de suportul ori de forma sau modul lor de exprimare.
Aşadar, aveţi la dispoziţie instrumentul care vă permite să aflaţi
CE şi CUM lucrează Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
Acest GHID a fost conceput pentru a vă familiariza cu procedurile necesare pentru a înainta o cerere de acces la informaţiile de interes public către Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
Urmând pas cu pas indicaţiile din
GHID, veţi putea intra în posesia informaţiilor pe care le
căutaţi, în cel mai scurt timp cu putinţă.
Vă rugăm ca, înainte de a solicita o informaţie de interes public către C.N.V.M., să vă asiguraţi că acestea sunt deţinute de instituţia noastră. Fiecare autoritate publică are propriul birou de informare directă, aşa că, dacă datele pe care le căutaţi se află în posesia altui organism public, ar trebui să vă adresaţi acestuia. În felul acesta economisiţi, în primul rând, TIMP!
A. Ce este o informaţie de
interes public?
Aşa cum este specificat în Legea nr. 544/2001, prin informaţie de interes public se înţelege orice informaţie care priveşte activităţile sau rezultă din activităţile unei autorităţi publice sau instituţii publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaţiei.
B.
Ce informaţii
de interes public poate oferi C.N.V.M?
Asigurarea accesului la informaţiile de interes public se face din oficiu sau la cerere, prin intermediul biroului de relaţii publice al C.N.V.M.
Informaţiile privind activitatea C.N.V.M. pentru care nu trebuie să faceţi nici o solicitare sunt:
¨
Actele normative care reglementează organizarea şi
funcţionarea Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
¨
Structura organizatorică a Comisiei, atribuţiile
departamentelor, programul de funcţionare al instituţiei, programul
de audienţe al membrilor C.N.V.M.
¨
Numele şi prenumele persoanelor din conducerea C.N.V.M.
¨
Numele şi prenumele persoanei responsabile cu difuzarea
informaţiilor publice.
¨
Coordonatele de contact ale C.N.V.M.: adresa, numerele de telefon
şi fax, adresa paginii de Internet şi cea de e-mail.
¨
Sursele legale de venit ale C.N.V.M., aprobate de Parlament
¨
Programe şi strategii proprii C.N.V.M.
¨
Lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau
gestionate, potrivit legii.
¨
Modalităţile de contestare a deciziei C.N.V.M., în
situaţia în care o persoană se consideră vătămată
în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public
solicitate.
Vă atragem atenţia că, în spiritul Legii nr. 544/2001, nu puteţi invoca acest act normativ pentru a cere C.N.V.M. să facă pentru dumneavoastră cercetări, să analizeze date sau să creeze documente noi pentru a răspunde unei solicitări.
C.
Care sunt informaţiile
exceptate de la liberul acces?
Exceptarea acestor categorii de informaţii de la liberul acces se face din raţiuni de securitate naţională, pentru asigurarea siguranţei şi ordinii publice, pentru protecţia persoanelor, pentru a asigura o concurenţă loială etc.
Următoarele informaţii se exceptează de la accesul liber al cetăţenilor:
Ø Informaţiile din domeniul apărării naţionale, siguranţei şi ordinii publice, dacă fac parte din categoriile informaţiilor clasificate, potrivit legii.
Ø Informaţiile privind deliberările autorităţilor, precum şi cele care privesc interesele economice şi politice ale României, dacă fac parte din informaţiile clasificate, potrivit legii.
Ø Informaţiile privind activităţile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora aduce atingere principiului concurenţei loiale, potrivit legii.
Ø Informaţiile cu privire la datele personale, potrivit legii.
Ø Informaţiile privind procedura în timpul anchetei penale sau disciplinare, dacă se periclitează rezultatul anchetei, se dezvăluie surse confidenţiale ori se pun în pericol viaţa, integritatea corporală, sănătatea unei persoane în urma anchetei desfăşurate sau în curs de desfăşurare.
Ø Informaţiile privind procedurile judiciare, dacă publicitatea acestora aduce atingere asigurării unui proces echitabil ori interesului legitim al oricăreia dintre părţile implicate în proces.
Ø Informaţiile a căror publicare prejudiciază măsurile de protecţie a tinerilor.
D. Cum se face o solicitare de
informaţii de interes public?
Pentru obţinerea altor informaţii de
interes public decât cele comunicate din oficiu, aveţi următoarele
posibilităţi:
1.
Vă
puteţi adresa verbal Biroului
de relaţii publice al C.N.V.M. Informaţia vă va fi
furnizată pe loc, în cazul în care ea este disponibilă. Dacă
acest lucru nu este posibil, verţi fi îndrumat să depuneţi o
solicitare în scris.
2.
In scris, cererile pot fi pe suport de
hârtie sau electronic (prin e-mail). Atunci când redactaţi cererea, este
de preferat să o faceţi conform unui formular-tip de solicitare, pe
care îl puteţi obţine de la biroul de relaţii publice, de la
biroul de informaţii al C.N.V.M. (de la intrarea B) sau de pe pagina de
Internet a instituţiei.
E. Unde veţi face solicitarea de
informaţii de interes public?
Solicitările de informaţii
de interes public care privesc activitatea Comisiei sau rezultă din
activitatea acesteia se adresează Biroului de relaţii publice al
C.N.V.M. Aici există o persoană responsabilă cu rezolvarea
acestor cereri, care vă va ajuta să completaţi formularul
(dacă este cazul) şi va păstra legătura cu
dumneavoastră, pentru a putea primi răspunsul în cel mai scurt timp
cu putinţă.
Solicitarea poate fi:
·
adresată
verbal persoanei responsabile cu informarea publică, din cadrul Biroului
de relaţii publice al C.N.V.M., (parter, cam. 5, tel. 021 – 326.68.74)
·
depusă
direct la Registratura C.N.V.M. (intrarea B);
·
transmisă
prin poştă – str. Foişorului nr. 2, sector 3, Bucureşti;
·
prin
fax, la numerele 021 – 326.68.48 sau 021
– 326.68.49 ;
·
prin
e-mail, la adresa relatii.publice@cnvmr.ro
F. Când şi cum primiţi răspunsul?
Termenele prevăzute de lege
pentru comunicarea în scris a unui răspuns sunt următoarele:
Ø 10 zile lucrătoare, dacă informaţia de interes public solicitată de
dumneavoastră a fost identificată în acest interval de timp;
Ø dacă informaţia solicitată
necesită un timp mai îndelungat pentru a fi identificată, veţi
fi anunţat de acest lucru în 10
zile lucrătoare, urmând ca raspunsul propriu-zis să vă fie
transmis în 30 de zile lucrătoare;
Ø 5 zile lucrătoare pentru transmiterea refuzului de comunicare a informaţiei solicitate
şi a motivării răspunsului.
Dacă doriţi, puteţi solicita
primirea răspunsului şi prin e-mail. C.N.V.M. dispune de
infrastructura informatică necesară şi vă va transmite
datele solicitate prin intermediul poştei electronice, dacă ele sunt
disponibile în format electronic.
În cazul în care, în urma răspunsului primit,
dumneavoastră cereţi informaţii suplimentare, această
solicitare va fi tratată ca o nouă petiţie, răspunsul fiind
transmis în termenele menţionate mai sus.
G. Costuri
Accesul
la informaţiile de interes public este gratuit, în sensul că nu va
trebui să plătiţi pentru serviciile de căutare şi
identificare a informaţiei solicitate. În cazul în care dumneavoastră
doriţi copii după anumite documente care conţin informaţii
de interes public, va trebui să achitaţi contravaloarea serviciilor
de copiere. Tarifele pentru aceste servicii sunt afişate la sediul
C.N.V.M., pe pagina de Internet a instituţiei sau le puteţi consulta
în anexa acestui Ghid. Plata pentru aceste servicii se va face la casieria
C.N.V.M., care are obligaţia să vă emită o
chitanţă.
H. Reclamaţii
Dacă nu aţi primit nici un răspuns
la solicitarea înaintată C.N.V.M. sau dacă, prin răspunsul
primit, consideraţi că aţi fost lezat în dreptul
dumneavoastră privind accesul la informaţiile de interes public,
puteţi adresa o reclamaţie administrativă, după modelul pe
care îl găsiţi pe pagina de Internet a C.N.V.M. sau la Biroul de
relaţii publice al instituţiei.
Reclamaţia se înregistrează la
Registratura C.N.V.M. în maxim 30 de zile de la luarea la
cunoştinţă a refuzului instituţiei de a vă furniza
informaţiile cerute. Tot răspuns negativ se consideră şi
faptul că nu vi s-a răspuns în termenul legal stabilit.
Reclamaţia dumneavoastră va fi
analizată în cadrul Direcţiei Juridice a C.N.V.M. În cazul în care se
dovedeşte a fi întemeiată, veţi primi un răspuns în termen
de 15 zile, în care vi se vor oferi informaţiile de interes public
solicitate iniţial precum şi sancţiunile disciplinare care au
fost luate împotriva angajatului C.N.V.M. care s-a făcut vinovat de
această situaţie.
I. Cum şi în ce caz
vă puteţi adresa justiţiei?
Dacă, în urma răspunsului
primit la reclamaţia administrativă, consideraţi, în continuare,
că dreptul de acces la informaţiile de interes public v-a fost
încălcat, vă puteţi adresa justiţiei.
Plângerea se depune la secţia de contencios
administrativ a tribunalului în a cărui rază teritorială se
află domiciliul dumneavoastră. Depunerea plângerii trebuie
făcută în maxim 30 de zile de la expirarea termenului legal de
primire a răspunsului la reclamaţia administrativă.
Instanţa poate obliga C.N.V.M. să
vă furnizeze informaţiile de interes public solicitate şi
să plătească daune morale şi/sau patrimoniale.
Hotărîrea tribunalului este supusă
recursului, care se face la Curtea de Apel. Decizia Curţii rămâne
definitivă şi irevocabilă.
Atât plângerea cât şi apelul se judecă
în procedură de urgenţă şi sunt scutite de taxă de
timbru.
J. Posibilităţi de contactare
COMISIA NAŢIONALĂ A
VALORILOR MOBILIARE
Str. Foişorului nr. 2, sector 3,
Bucureşti
www.cnvmr.ro
Biroul de relaţii publice
Persoana de contact: LUMINIŢA CIOCAN
Tel: 021
– 326.68.74
Fax: 021
– 326.68.48 sau 021 – 326.68.49
E-mail: relatii.publice@cnvmr.ro
K.
Tarife de copiere a documentelor
solicitate conform Legii nr. 544/2001
Foto copiere 0.5 lei/pagină
Copiere
pe dischetă gratuit (cu
discheta solicitantului)
Transmiterea
documentelor solicitate prin e-mail este gratuită, sub rezerva
disponibilităţii acestora în format electronic.
Model de cerere-tip
de solicitare de informaţii de interes public
CĂTRE:
Str. Foişorului nr. 2 sector 3, Bucureşti
Data: ………………………
STIMATĂ
DOAMNĂ,
Prin prezenta formulez o
cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la
informaţiile de interes public. Doresc să
primesc informaţii cu privire la/ o copie de pe următoarele
documente:
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
Doresc
ca informatiile solicitate să îmi fie furnizate,
în format electronic, la următoarea adresă de e-mail (optional):
…………….
Sunt dispus să plătesc taxele aferente serviciilor de copiere
a documentelor solicitate (dacă se solicită copii în format scris).
Vă
multumesc pentru solicitudine,
……………………………………..
(semnătura
petentului)
Numele si prenumele
petentului…………….
Adresa ………………………………………
Profesia (optional)
………………………….
Telefon (optional)
…………………………..
Fax (optional) ……………………………….
CĂTRE:
Str. Foişorului nr. 2 sector 3, Bucureşti
STIMATĂ DOAMNĂ,
Prin prezenta formulez o
reclamaţie administrativă, conform Legii nr. 544/2001
privind liberul acces la informaţiile de interes public, întrucât la
cererea nr. ………. din data de ………..………. am primit un
răspuns negativ, la data de ………………… într-o scrisoare semnată de
…………………………….. . Informaţiile/documentele de interes public solicitate erau
următoarele:
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
Documentele solicitate se încadrează în categoria informaţiilor de interes public din următoarele considerente:
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
Prin această reclamaţie solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaţiile de interes public solicitate în scris/în format electronic, considerând că dreptul meu la informaţie, conform legii, a fost lezat.
Vă multumesc pentru
solicitudine,
(semnătura
petentului)__________
Adresa:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Fax: ___________________________
E-mail: ___________________________
CĂTRE:
Str. Foişorului nr. 2 sector 3, Bucureşti
STIMATĂ DOAMNĂ,
Prin prezenta formulez o
reclamaţie administrativă, conform Legii nr. 544/2001
privind liberul acces la informaţiile de interes public, întrucât la
cererea nr. ………. din data de ………..………. nu am primit informaţiile
solicitate în termenul stabilit de lege. Informaţiile/documentele de
interes public solicitate erau următoarele:
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
Documentele solicitate se încadrează în categoria informaţiilor de interes public din următoarele considerente:
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
Prin această reclamaţie solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaţiile de interes public solicitate în scris/în format electronic, considerând că dreptul meu la informaţie, conform legii, a fost lezat.
Vă multumesc pentru
solicitudine,
(semnătura
petentului)__________
Adresa:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Fax: ___________________________
E-mail: ___________________________